陜西寧陜：將品牌創建融入基層治理全過程
來源：檢察日報 2024-09-27 11:05
黨的十八大以來，習近平總書記從新時代治國理政全局和推進社會治理能力現代化的戰略高度，多次就堅持和發展新時代“楓橋經驗”作出重要指示，賦予其新的時代內涵?！吨泄仓醒腙P于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》明確指出：“新時代檢察機關應為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化不斷作出新貢獻”。
陜西省寧陜縣地處秦嶺中段南麓，總面積3678平方千米，是安康市國土面積最大的縣，全縣人口僅有7萬人，但山大溝深、地廣人稀。檢察機關積極參與縣域基層治理，為群眾提供更多更好法治產品、檢察產品不僅是職責所在，更是現實所需。
近年來，寧陜縣檢察院積極踐行新時代“楓橋經驗”，打造“楓景寧好”社會治理工作品牌，把社會矛盾糾紛化解融入檢察履職全過程，著力打造“群眾家門口的檢察院、老百姓身邊的檢察官”，以更優檢察履職促進更高水平社會治理，繪就“秦嶺之心 綠都寧陜”新畫面。
堅持黨建引領把方向。突出政治引領強化組織保障。全院干警深入學習領悟習近平總書記就堅持和發展新時代“楓橋經驗”作出的一系列重要指示，充分發揮黨組引領、支部推動、黨員示范的作用，一方面，構建品牌創建各環節運行有機制、責任有分工、工作有標準、評價有依據的工作格局；另一方面，該院黨支部與4個基層村（社區）黨支部開展聯建，將“檢察監督+村委管理+黨員帶頭”延伸到村組社會治理的末梢。主動融入黨委領導的社會治理大格局。及時向縣委匯報參與基層社會治理的新思路、新舉措，積極爭取黨委支持，整合各方資源，全力推進法律監督工作與基層社會治理的互促互融。
搭建多維平臺強支撐。設立“楓橋經驗”檢察示范點，打造服務新平臺。該院在城關鎮漁灣村設立“楓橋經驗”檢察示范點，配套建設法律讀書室、法治宣傳欄，聘請該村綜治網格員為示范點兼職檢察聯絡員，采取檢察干警不定期到點與檢察聯絡員長期入駐的方式開展工作。做實檢察“雙進”，優化參與基層治理新窗口。該院積極推進12309檢察服務中心線上與綜治視聯網系統完成聯網對接，延伸輻射至全縣11個鎮68個行政村和12個社區，線下入駐縣綜治中心，暢通信訪渠道，擴寬線索來源，深化群眾信訪“件件有回復”。組織干警力量下沉，織密聯系群眾新網格。該院積極開展“檢察干警進網格”“檢察官進企業”活動，根據全縣行政區域和檢察工作對象，選派23名檢察干警，對接全縣綜治網格，主動當好聯絡員、宣傳員、服務員和調解員，落實“上門入戶走訪、矛盾糾紛排查、合理訴求解決、政策法規宣傳、困難問題幫扶”等舉措。
全面融合履職促治理。做優刑事檢察，修復社會矛盾。該院始終將“化解矛盾糾紛、減少社會對抗、修復社會關系”作為價值理念貫徹檢察辦案始終，全面準確適用寬嚴相濟刑事政策，引導輕罪涉案人員自愿從事法治志愿服務，參與普法教育、公益服務等社會治理活動，消弭因其犯罪行為引發的社會負面因素。做強民事檢察、行政檢察，強化和解息訴。堅持內部協作與外部聯動，發揮好檢察一體化優勢，統籌檢察資源與力量，加強與法院、民政、人社、婦聯、殘聯等相關單位的協調聯動，形成工作合力。突出對婦女、老年人、殘疾人、農民工等特殊群體及各類市場主體的合法權益保護。深化公益訴訟檢察促進源頭治理。該院采取“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”辦案模式，對公益損害注重前端解決、源頭預防、堵塞漏洞，在維護公益的同時切實關注各類涉案主體的利益訴求，注重化解圍繞公益損害的原發性沖突糾紛，防范因辦案引發新的矛盾沖突，從源頭上化解矛盾糾紛。
去年以來，該院通過打造“楓景寧好”社會治理工作品牌，開展矛盾糾紛大排查大化解活動，收集檢察業務線索38件，參與化解矛盾糾紛25件，成功化解2起10年以上的涉檢信訪積案，為群眾辦實事46件，進行法治宣傳40余次，服務群眾累計200余人次，實現了矛盾糾紛化解有實效、平安建設滿意度有提升、基層社會治理有新風景的良好成效。（李陽 王秋紅）
