【錨定現代化 改革再深化】評審改革讓招投標更透明
來源：人民網－人民日報 2024-10-14 09:53
公開、公平、公正是招標投標的關鍵。2023年5月，河北在全省推行招標投標“雙盲”評審改革，以營商環境之“優”，促經濟之“穩”、發展之“進”。
7月4日開標，線上提交材料，專家評標。7月8日，來自陜西西安的山脈科技股份有限公司便收到河北水文智慧平臺建設項目的中標結果。回顧投標經歷，山脈科技公司有關負責人王隴平這樣評價：“不問企業性質，只要實力突出，就能脫穎而出。”
這個標是怎么評出來的？
河北省市縣三級公共資源交易中心均設立了封閉評標區。登錄電子評標系統，可以看到格式統一的技術標投標文件，里面只有信息參數，不見企業名稱。負責河北水文智慧平臺建設項目的招標代理機構有關負責人付蔚稱之為“盲評”打分，系統自動匯總所有專家打分，確定中標候選人。
專家從哪里來？系統“盲抽”出來的。在各細分專業人數均達到百人以上的專家庫里，由系統隨機抽選。評標前，被抽中的專家會收到僅包含評標時間、地點信息的短信；評標現場，會有專人通過專用通道將專家引導至封閉評標區。
不知道評誰的標，也不知道誰來評標，這樣的“雙盲”評審，兩地同步進行。王隴平事后得知，他們公司中標的項目，主場設在招標方河北省水文勘測研究中心所在的石家莊，副場設在雄安新區。
為何要在兩地評？依托遠程異地評標系統，招標方與異地專家線上討論，避免出現本地專家可能與當地招投標方較為熟悉、影響評標的情況。“事先不知道誰來評，也不知道哪里的專家評。線上評標時，系統采取遮臉、變聲等方式，所有人只談問題，不問和誰在談。”付蔚說。
招投標更透明，企業獲得感更強了。王隴平經營的企業不在河北，他抱著試一試的心態投標，卻能如此高效、便捷地中標。早先投標，要打印厚厚一摞紙質標書，帶到開標現場。如今，開標、評標、定標、合同簽訂等事項“一網通辦”，全程留痕可追溯。原先要跑好幾趟，現在一趟也不用跑，就把合同簽了。
營商環境好不好，企業最有發言權。今年1至7月，參與河北省招投標活動的經營主體超過7.1萬家，同比增長13.4%，6800余家其他省份企業參與河北的8800余個項目投標，中標率達44.2%。
這項改革實施以來，河北招標投標經營主體庫新增經營主體逾4.5萬家，其中其他省份逾1.9萬家，占比超過40%。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，“建立健全統一規范、信息共享的招標投標和政府、事業單位、國有企業采購等公共資源交易平臺體系”。王隴平對未來發展滿懷憧憬：“在確保中標項目高質量交付前提下，我們希望在河北拓展更多業務。”
《 人民日報 》（ 2024年10月14日 01 版）
